申請BUD專項基金2024：政府資助審批流程及評估重點介紹
- 19 Nov 2024
申請BUD專項基金2024：政府資助審批流程及評估重點介紹
引言
BUD專項基金是香港特別行政區政府於2012年6月推出的「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」（簡稱「BUD 專項基金」），作為香港特區政府支持本地企業發展的重要措施，為眾多企業提供了寶貴的發展機遇。然而，要成功申請並有效運用這筆資助，企業需要充分了解相關的監管要求和運作機制。本文將詳細介紹BUD專項基金資助項目的監管框架，幫助企業更好地把握這個發展機會。
I. BUD專項基金是什麼?
BUD專項基金是香港政府推出的一項重要資助計劃，旨在支援本地中小企業提升競爭力及開拓新市場。BUD專項基金分為兩大主要範疇：一是協助企業打入內地市場的「內地計劃」，二是支援企業開拓海外市場的「自貿協定及投資協定計劃」。
在資助金額方面，每間合資格企業最多可獲批70個發展項目，而每個項目的資助金額可高達100萬港元，累計資助總額更可達700萬港元。值得注意的是，政府採用對等資助原則，即會資助項目總開支的一半，企業需自行承擔另一半支出。每個獲批項目都必須在兩年內完成，確保資源能有效運用。
因應電子商貿的蓬勃發展，政府更推出了創新的「電商易」計劃。在企業的700萬元累計資助上限中，可以使用其中100萬元專門推行電商相關項目，協助企業提升電子商貿能力，優化清關程序和提升發貨效率，為企業數碼轉型提供實質支援。
II. BUD專項基金申請資格介紹
要成功申請BUD專項基金，企業必須符合以下幾個關鍵條件：
1. 申請BUD專項基金基本資格要求
申請企業必須是在香港正式註冊的非上市公司，並依據《商業登記條例》(第310章)進行登記。企業必須在香港擁有實質性的業務營運，而不能只是一個空殼公司。
2. 實質業務營運的定義
所謂實質業務營運，是指企業在香港需要有真實的商業活動。這包括三個主要評估範疇：
- 在香港聘用本地員工
- 有完整的財務記錄及正常納稅
- 能夠提供實際的產品銷售或服務交易證明
3. 申請BUD專項基金證明文件要求
企業在申請時需要提供充分證據來證明其營運狀況，主要包括：
- 詳細的員工聘用記錄
- 完整的公司財務報表
- 具體的商業交易文件
III. BUD專項基金資助範圍
BUD專項基金的資助範圍相當廣泛，主要涵蓋以下幾個重點發展領域：
BUD專項基金資助範圍一：品牌發展及推廣
- 品牌設計和形象建立
- 品牌推廣活動策劃及執行
- 市場營銷及廣告宣傳
- 參與商貿展覽會及推廣活動
BUD專項基金資助範圍二：升級轉型項目
- 提升生產力和效率的設備購置
- 產品研發及改良
- 生產工序優化
- 取得認證和專利
- 技術提升及自動化應用
BUD專項基金資助範圍三：電子商貿發展
- 電商平台建設及優化
- 網上銷售系統開發
- 數碼營銷策略
- 跨境物流優化
BUD專項基金資助範圍四：環保及綠色轉型
- 環保認證
- 可持續發展項目
- 節能減排方案
- 綠色生產技術應用
BUD專項基金資助範圍五：市場開拓
- 市場調研及分析
- 銷售網絡建立
- 開設銷售點
- 發展分銷渠道
BUD專項基金不受資助項目
BUD專項基金不受資助項目一：日常營運支出
- 員工薪金
- 辦公室租金
- 水電費用
- 一般行政開支
BUD專項基金不受資助項目二：項目資本投資
- 土地購置
- 樓宇建設
- 車輛購置
- 一般辦公設備
BUD專項基金不受資助項目三：其他不合資格項目
- 二手設備
- 現金獎勵
- 娛樂支出
- 保險費用
IV. BUD專項基金申請流程介紹
BUD專項基金申請流程可分為五個主要階段：
BUD專項基金申請第一階段：準備及提交申請（約1個月）
必須準備的核心文件包括：
- 公司基本文件：商業登記及公司註冊證明
- 申請者股權證明：主要股東（持股30%以上）的身份證明
- 營運證明：包括業務單據、銷售發票等
- 財務文件：上一年度營業額證明
- 業務資料：產品或服務的宣傳資料
- 市場准入文件：如內地銷售許可、品牌代理權等
BUD專項基金申請第二階段：審核評估（官網聲稱60天, 實際約4-6個月）
- 由生產力促進局進行詳細審查
- 可能需要補充資料或作出解釋
- 獲批後簽署資助協議
- 可申請75%首期撥款
BUD專項基金申請第三階段：項目執行（最長24個月內完成）
- 按計劃執行所有項目內容
- 準備詳細的項目總結報告
- 完成所有供應商付款
- 提交審計報告
BUD專項基金申請第四階段：完成審核（約4-6個月）
- 生產力促進局核實項目完成情況
- 審查所有證明文件
- 可能要求補充資料
- 確保所有要求都已達到
BUD專項基金申請第五階段：撥款程序（1-2個月）
- 收到批核通知
- 確認銀行帳戶資料
- 等待資助金額轉帳
BUD專項基金的申請流程通常需時16至24個月。整體所需時間主要取決於幾個關鍵因素：首先是項目本身的複雜程度，較為複雜的項目可能需要更多時間進行規劃和準備；其次是申請文件的完整性，完備的文件準備可以加快審核進度；另外還包括項目的執行進度以及整個審批過程的順暢程度。這些因素都會直接影響申請的總體時間長短。
V. 申請BUD專項基金首期撥款的條件及發放方式
VI. BUD專項基金首期撥款基本申請條件
企業必須在提交BUD申請時，明確選擇首期撥款的安排。
首期撥款的金額最高可達獲批撥款總數的75%，但若最終發現超出實際所需的資助金額，企業必須將多收的款項退還給政府。特別注意的是，如果獲批的首期撥款金額超過100萬港元，企業必須就撥款提供擔保。
VII. BUD專項基金撥款發放程序及要求
當局只會在雙方完成簽訂資助協議，以及在需要時簽署額外的擔保協議後，才會開始安排發放首期撥款。
值得注意的是，即使是已經開始進行並獲得批准的項目，也可以申請首期撥款。但是，一旦選擇了首期撥款的方式，企業就只能在項目完全完成後才能獲得餘下的資助金額，期間將不能申請獲取中期撥款。
VIII. BUD專項基金常見問題
Q: 企業可否同時申請及進行多個資助項目？
A: 可以同時申請及進行多個項目。企業在申請新項目時，需在申請表格中清楚列明現有的資助項目資料及其他正在處理的申請。需要注意的是，現有項目的執行情況及成效將會影響新申請項目的審批結果。
Q: 企業能否以非現金形式承擔項目開支？
A: 不可以。根據BUD專項基金的配對資助原則，企業必須以現金形式承擔項目總核准開支的一半（50%），不接受任何形式的實物贊助或其他非現金形式的支付。
Q: 申請BUD專項基金資助項目有什麼監管要求？
A: 資助項目設有嚴格的監管機制，以確保項目能夠有效執行並達到預期目標。首先，企業必須與執行機構簽署正式合約，明確雙方的權利和責任。
在財務管理方面，企業需要開設專門的項目銀行戶口來處理所有相關的資金往來，確保資金使用的透明度。同時，所有的財務記錄都必須經過第三方審計，以確保資金使用符合規定。
為了確保項目的順利進行，企業需要按照項目進度定期向執行機構提交報告和經審計的帳目。這些報告將用於評估項目的進展情況和成效。
此外，執行機構會不定期進行實地考察，實地了解項目的執行情況，評估項目的進度和實際成效。這種多層面的監管機制能夠有效確保資助資金得到合理使用，並達到預期的項目目標。
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